“太驚喜了！一小時(shí)內(nèi)就完成了線上填報(bào)，當(dāng)天就拿到了同意開展試點(diǎn)的函。”近日，蘇州工業(yè)園區(qū)首個(gè)豁免環(huán)評(píng)項(xiàng)目在奧鋼聯(lián)伯樂焊接（中國(guó)）有限公司落地，總經(jīng)理NeilSmith再一次感受到了親商服務(wù)的“園區(qū)速度”。

今年4月底，園區(qū)生態(tài)環(huán)境局編制印發(fā)《蘇州工業(yè)園區(qū)優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理試點(diǎn)工作方案》及配套文件，明確對(duì)符合條件的建設(shè)項(xiàng)目免于辦理環(huán)境影響報(bào)告表編制和審批，構(gòu)建排污許可承接、補(bǔ)位管理模式，推進(jìn)執(zhí)法“一證式”監(jiān)管，切實(shí)提升管理效能。

僅半個(gè)月后，奧鋼聯(lián)伯樂焊接（中國(guó)）有限公司就收到了園區(qū)生態(tài)環(huán)境局發(fā)出的《關(guān)于同意奧鋼聯(lián)伯樂焊接（中國(guó)）有限公司無縫藥芯焊絲及TIG焊絲擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目開展優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理試點(diǎn)的函》，標(biāo)志著園區(qū)優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理試點(diǎn)改革工作正式落地實(shí)施，開啟“申報(bào)即同意”服務(wù)新模式。

奧鋼聯(lián)伯樂焊接（中國(guó)）有限公司于2007年落戶園區(qū)，主要從事高強(qiáng)度焊接材料的研發(fā)和生產(chǎn)，廣泛應(yīng)用于各種傳統(tǒng)能源和新能源行業(yè)。近年來，受行業(yè)轉(zhuǎn)型和外部環(huán)境影響，企業(yè)時(shí)常收到來自客戶的新產(chǎn)品需求反饋，因此急需增加本地化生產(chǎn)的新產(chǎn)品產(chǎn)線。

“響應(yīng)客戶需求最重要的就是快速，我們希望能在最短時(shí)間內(nèi)配合進(jìn)行產(chǎn)線的增設(shè)和升級(jí)改造。”NeilSmith進(jìn)一步介紹說：“我們一直積極貫徹綠色環(huán)保的理念，這次引入的新產(chǎn)品為無電鍍、無酸洗的產(chǎn)品，從源頭上保證了低污染、低能耗，適用豁免環(huán)評(píng)政策。在得知新政開始試點(diǎn)后，我們第一時(shí)間就參與了，如果是傳統(tǒng)環(huán)評(píng)模式，從項(xiàng)目環(huán)評(píng)申報(bào)到獲取批復(fù)需要3-6個(gè)月，現(xiàn)在只需要1天，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)省下了時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，我們也更有信心應(yīng)對(duì)市場(chǎng)快速的發(fā)展和多元的需求。”目前，企業(yè)正在進(jìn)行新產(chǎn)線安裝前的準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)今年10月就能完成安裝，年底前正式投產(chǎn)。

“豁免環(huán)評(píng)”這一創(chuàng)新舉措以精準(zhǔn)分類、高效服務(wù)為核心，對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)符合要求的建設(shè)項(xiàng)目免于環(huán)評(píng)編制和審批，平均縮減3-6個(gè)月的環(huán)評(píng)編制及報(bào)批周期，幫助企業(yè)快速反應(yīng)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目快速落地。

“豁免不是放任，而是將管理重心轉(zhuǎn)向全過程監(jiān)管。”據(jù)園區(qū)生態(tài)環(huán)境局環(huán)評(píng)管理與信息處副處長(zhǎng)李倩倩介紹，此次改革同步配套了“豁免環(huán)評(píng)行業(yè)準(zhǔn)入要求及選址指引、排污許可承接方法和路徑”等要求，完善從源頭準(zhǔn)入到污染防治的全過程指導(dǎo)，構(gòu)建起“事前精準(zhǔn)指導(dǎo)、事中動(dòng)態(tài)跟蹤、事后長(zhǎng)效監(jiān)管”的全鏈條管理體系，形成環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。

園區(qū)將13大類57小類“環(huán)境影響較小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控、治理技術(shù)成熟”的建設(shè)項(xiàng)目豁免環(huán)評(píng)報(bào)告表編制及審批，并結(jié)合分區(qū)管控成果和規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，制定區(qū)域和主導(dǎo)行業(yè)兩張環(huán)境準(zhǔn)入清單，從空間布局、污染排放管控、風(fēng)險(xiǎn)防控、鄰避效應(yīng)等角度細(xì)化環(huán)境管理要求。此外，園區(qū)還正在將環(huán)境準(zhǔn)入清單成果納入園區(qū)一體化平臺(tái)中的GIS地圖系統(tǒng)，試點(diǎn)單位可通過地圖系統(tǒng)查詢項(xiàng)目選址準(zhǔn)入要求，全面提升選址效率和合規(guī)性。

惠企紅利的背后是園區(qū)“刀刃向內(nèi)”的改革。“為保證試點(diǎn)的順利開展，我們積極推進(jìn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，試點(diǎn)企業(yè)信息會(huì)及時(shí)推送至執(zhí)法系統(tǒng)，以更好地實(shí)現(xiàn)后續(xù)監(jiān)管。我們正在探索AI智能審核，減輕企業(yè)填報(bào)信息的負(fù)擔(dān)，同時(shí)進(jìn)一步深化環(huán)評(píng)與排污許可制度銜接，加強(qiáng)排污許可‘一證式’管理。”李倩倩說：“未來我們會(huì)持續(xù)推廣擴(kuò)面，讓更多企業(yè)享受到改革的便利。”

編輯 唐曉雯

2025年6月5日