江蘇省物價(jià)局文件

蘇價(jià)法〔2018〕75號(hào)

 

省物價(jià)局關(guān)于做好新修訂的《江蘇省

行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督管理辦法》

貫徹實(shí)施工作的通知

 

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）物價(jià)局（發(fā)改委、發(fā)改局）：

今年5月2日，省政府第5次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》，對(duì)22件省政府規(guī)章集中廢止或修改，其中對(duì)《江蘇省行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）作出修訂，并于5月6日以省政府第121號(hào)令公布施行。為認(rèn)真做好新修訂《辦法》的貫徹落實(shí)工作，切實(shí)履行行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督管理工作職責(zé)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《辦法》的重要意義

《辦法》的修訂，立足于價(jià)格機(jī)制改革的全面深化和強(qiáng)化收費(fèi)事中事后監(jiān)管的新形勢(shì)，以更好發(fā)揮其控制行政事業(yè)性收費(fèi)，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益為目標(biāo)，針對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督管理工作面臨的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行修訂完善，是我省清費(fèi)減負(fù)和依法治價(jià)的重要成果，對(duì)價(jià)格主管部門(mén)的行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督管理提出了更高的要求。貫徹落實(shí)好新修訂的《辦法》，對(duì)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為具有十分重要的意義。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《辦法》的重大意義，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，準(zhǔn)確把握《辦法》修訂的重要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，將貫徹落實(shí)《辦法》作為全面深化價(jià)格機(jī)制改革和強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的重要舉措，切實(shí)做好行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。

二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳《辦法》

新修訂的《辦法》，從落實(shí)收費(fèi)許可證制度改革要求、實(shí)施收費(fèi)年度報(bào)告制度、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、嚴(yán)格行政事業(yè)性收費(fèi)設(shè)立依據(jù)等方面共作出八處修訂完善，充分體現(xiàn)了適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管的要求。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要高度重視《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳，準(zhǔn)確把握修訂內(nèi)容，將《辦法》作為學(xué)法的重點(diǎn)，采取集中培訓(xùn)、政策解讀等多種方式，做到準(zhǔn)確理解、正確執(zhí)行。要面向行政事業(yè)性收費(fèi)單位、交費(fèi)對(duì)象、群眾廣泛開(kāi)展《辦法》的學(xué)習(xí)和宣傳，與紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施二十周年暨《江蘇省價(jià)格條例》實(shí)施二周年宣傳活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大價(jià)格工作的影響，努力營(yíng)造良好的收費(fèi)監(jiān)督管理的執(zhí)法環(huán)境。

三、切實(shí)抓好《辦法》的貫徹落實(shí)

各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要把貫徹落實(shí)《辦法》作為當(dāng)前強(qiáng)化收費(fèi)監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓好，務(wù)求實(shí)效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《辦法》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)《辦法》的貫徹落實(shí)，使《辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作有序開(kāi)展、相互促進(jìn)、取得實(shí)效。

（二）完善配套制度。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要對(duì)照《辦法》的要求，對(duì)現(xiàn)行的行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督管理制度和文件進(jìn)行梳理，及時(shí)開(kāi)展文件清理，凡是與《辦法》不相符或需要補(bǔ)充完善的，要及時(shí)廢止或者修改完善。《辦法》作出的新規(guī)定，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照《辦法》的要求抓緊研究制定具體配套制度或規(guī)定，落實(shí)好收費(fèi)年度報(bào)告、收費(fèi)巡訪、收費(fèi)目錄動(dòng)態(tài)管理等制度，保證新《辦法》的貫徹執(zhí)行，更好地維護(hù)行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督管理秩序。

（三）強(qiáng)化收費(fèi)監(jiān)管。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要認(rèn)真履行《辦法》規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督管理職責(zé)，加大收費(fèi)監(jiān)管力度，落實(shí)事中事后監(jiān)管責(zé)任，為服務(wù)江蘇高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好的收費(fèi)環(huán)境。要加強(qiáng)與財(cái)政、經(jīng)信等職能部門(mén)協(xié)作配合，按職責(zé)分工做好行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督管理等工作。要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)單位的培訓(xùn)和指導(dǎo)，引導(dǎo)其強(qiáng)化收費(fèi)自律，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理法規(guī)和政策。

 

附件：《江蘇省行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督管理辦法》

 

 

江蘇省物價(jià)局

2018年6月4日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

江蘇省行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)督管理辦法

 

（2013年3月27日經(jīng)省人民政府第4次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，2013年7月8日省人民政府第92號(hào)令公布，自2013年10月1日起施行；2018年5月2日經(jīng)省人民政府第5次常務(wù)會(huì)議第一次修訂，2018年5月6日省人民政府第121號(hào)令公布，自公布之日起施行）

 

第一章  總  則

第一條  為了控制行政事業(yè)性收費(fèi)，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)的設(shè)立、審批及其實(shí)施和管理適用本辦法。

法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院及其財(cái)政、價(jià)格部門(mén)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條  本辦法所稱(chēng)行政事業(yè)性收費(fèi)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，在依法實(shí)施社會(huì)公共管理，或者向公民、法人和其他組織提供特定公共服務(wù)過(guò)程中，向特定對(duì)象收取的費(fèi)用。

第四條  省人民政府對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、價(jià)格部門(mén)是行政事業(yè)性收費(fèi)的主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，按照各自職責(zé)，配合財(cái)政、價(jià)格部門(mén)共同做好行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作。

第五條  行政事業(yè)性收費(fèi)堅(jiān)持依法設(shè)立、分級(jí)管理的原則，實(shí)行目錄清單管理、收費(fèi)審批、收費(fèi)公示、收費(fèi)評(píng)估、年度報(bào)告、收費(fèi)巡訪和收支兩條線等管理制度。

 

第二章  項(xiàng)目設(shè)立與標(biāo)準(zhǔn)制定

第六條  行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同省價(jià)格主管部門(mén)審核后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定或者批準(zhǔn)。

第七條  行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目設(shè)立及其標(biāo)準(zhǔn)制定，遵循以下基本原則：

（一）公平、公正、公開(kāi)和效率；

（二）合理補(bǔ)償管理或者服務(wù)成本；

（三）與社會(huì)承受能力相適應(yīng)；

（四）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；

（五）符合國(guó)際慣例和國(guó)際對(duì)等原則。

第八條  有下列依據(jù)之一的，可以設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目：

（一）法律、行政法規(guī)；

（二）國(guó)務(wù)院決定和命令；

（三）省地方性法規(guī)。

第九條  設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目以及制定、調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府向省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)單位的基本情況、申請(qǐng)理由，以及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收費(fèi)對(duì)象和相關(guān)行業(yè)的影響評(píng)價(jià)等，并附具以下材料：

（一）身份證明；

（二）申請(qǐng)依據(jù)；

（三）相關(guān)成本測(cè)算材料；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政、價(jià)格部門(mén)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第十條  省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)收到設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或者制定、調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理；申請(qǐng)材料不齊全或者材料內(nèi)容不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)單位及時(shí)補(bǔ)正；不符合申請(qǐng)條件的，不予受理并書(shū)面說(shuō)明理由。

第十一條  行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)收費(fèi)性質(zhì)分類(lèi)核定：

（一）行政管理類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照行使管理職能的直接成本核定；

（二）資源補(bǔ)償類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參考相關(guān)資源的價(jià)值、稀缺程度，以及相關(guān)環(huán)境污染治理和恢復(fù)成本，并兼顧合理利用資源等因素核定；

（三）依法強(qiáng)制實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢定、認(rèn)證、檢疫等鑒定類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照實(shí)際成本核定；

（四）依照法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定組織的考試類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照組織報(bào)名考試的實(shí)際成本核定；

（五）依照法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定開(kāi)展的強(qiáng)制性培訓(xùn)類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照培訓(xùn)的社會(huì)平均成本核定；

（六）其他收費(fèi)類(lèi)別的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則核定。

實(shí)施相關(guān)管理或者服務(wù)有財(cái)政撥款等經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)予以扣除。

第十二條  省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定或者按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省人民政府、國(guó)務(wù)院財(cái)政和價(jià)格部門(mén)審批；情況復(fù)雜的，經(jīng)省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，可以延期30個(gè)工作日。

專(zhuān)家論證、成本監(jiān)審或者組織聽(tīng)證所需時(shí)間，不計(jì)算在前款規(guī)定的時(shí)限內(nèi)。

第十三條 省人民政府及其財(cái)政、價(jià)格部門(mén)實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)、書(shū)面征求意見(jiàn)等形式，聽(tīng)取收費(fèi)對(duì)象、相關(guān)管理和監(jiān)督部門(mén)的意見(jiàn)；屬于新設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)；涉及重大社會(huì)公共利益或者民生的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

第十四條  行政事業(yè)性收費(fèi)單位需要變更收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)單位、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)范圍、收費(fèi)頻次、收費(fèi)期限以及收費(fèi)性質(zhì)等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條的規(guī)定申請(qǐng)辦理。

省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)認(rèn)為行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目不宜繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后予以撤銷(xiāo)。

第十五條  新設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)規(guī)定試行期限，試行期限不超過(guò)2年。

行政事業(yè)性收費(fèi)單位認(rèn)為試行期限屆滿(mǎn)后需要繼續(xù)收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿(mǎn)3個(gè)月前，按照規(guī)定的程序和要求重新提出申請(qǐng)；收費(fèi)單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自期限屆滿(mǎn)之日起停止收費(fèi)。

第十六條  起草地方性法規(guī)或者規(guī)章時(shí)，涉及行政事業(yè)性收費(fèi)的，起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)的意見(jiàn)。

第十七條  行政事業(yè)性收費(fèi)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件廢止或者修改，取消收費(fèi)項(xiàng)目的，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)停止收費(fèi)。省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告。

第十八條  鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府決定緩收、減收或者免收屬于本級(jí)財(cái)政收入的行政事業(yè)性收費(fèi)。

 

第三章  管理與監(jiān)督

第十九條  行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理。省財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省價(jià)格主管部門(mén)定期編制全省行政事業(yè)性收費(fèi)管理目錄清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布。

省財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省價(jià)格主管部門(mén)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，定期減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者臨時(shí)減免行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持和扶持企業(yè)發(fā)展。減少的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并形成目錄向社會(huì)公開(kāi)；降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)減免的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)形成目錄向社會(huì)公開(kāi)。

第二十條  行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行年度收費(fèi)報(bào)告制度。

第二十一條  行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家或者省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。

收費(fèi)單位持行政事業(yè)性收費(fèi)批準(zhǔn)文件向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取財(cái)政票據(jù)。

行政事業(yè)性收費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)收的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定使用稅務(wù)票證。

第二十二條  行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)巡訪制度，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收費(fèi)單位日常收費(fèi)行為的事中事后監(jiān)管。

第二十三條  行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行公示制度。收費(fèi)單位實(shí)施收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)對(duì)象、優(yōu)惠減免規(guī)定、監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十四條  行政事業(yè)性收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定或者審批權(quán)限確定的收入歸屬，納入相應(yīng)級(jí)次財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。

第二十五條  公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納行政事業(yè)性收費(fèi)。

收費(fèi)單位不按照本辦法第二十一條、第二十三條規(guī)定使用 票據(jù)收費(fèi)或者進(jìn)行收費(fèi)公示的，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納行政事業(yè)性收費(fèi)。

第二十六條  收費(fèi)單位需要委托其他單位實(shí)施收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

委托收費(fèi)單位對(duì)受委托單位實(shí)施收費(fèi)的行為，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)收費(fèi)行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托收費(fèi)單位在委托范圍內(nèi)以委托收費(fèi)單位名義實(shí)施收費(fèi)；不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施收費(fèi)。

第二十七條  收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收費(fèi)自律，建立健全收費(fèi)管理制度，其業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促收費(fèi)單位依法收費(fèi)，制止違法收費(fèi)行為。

財(cái)政、價(jià)格部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)收費(fèi)單位實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)誠(chéng)信考核，建立誠(chéng)信檔案，引導(dǎo)收費(fèi)單位誠(chéng)信自律。

第二十八條  財(cái)政、價(jià)格部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況適時(shí)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條  財(cái)政、價(jià)格部門(mén)依法對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供所需的賬簿、單據(jù)、憑證、文件以及其他相關(guān)資料。

第三十條  公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的實(shí)施和管理行為進(jìn)行舉報(bào)。

價(jià)格、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)受理、調(diào)查、處理舉報(bào)，并為舉報(bào)人保密。

第三十一條  審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照各自法定職責(zé)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為依法進(jìn)行處理。

 

第四章  法律責(zé)任

第三十二條  收費(fèi)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由財(cái)政、價(jià)格部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)處理：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或者制定、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)的；

（二）未按照批準(zhǔn)的收費(fèi)主體、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、期限、方式、頻次等收費(fèi)的；

（三）收費(fèi)項(xiàng)目被取消或者撤銷(xiāo)后繼續(xù)收費(fèi)的；

（四）只收費(fèi)不服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）違反規(guī)定強(qiáng)行服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)或者以保證金、押金、贊助等形式變相收費(fèi)的；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)委托收費(fèi)的；

（七）未按照規(guī)定進(jìn)行年度報(bào)告的；

（八）未按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示的；

（九）違反票據(jù)管理規(guī)定收費(fèi)的；

（十）違反收支兩條線相關(guān)管理規(guī)定的；

（十一）拒絕接受監(jiān)督檢查或者瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)收費(fèi)情況的；

（十二）違反行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定的其他行為。

第三十三條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市人民政府以及有關(guān)部門(mén)違反本辦法規(guī)定，超越權(quán)限擅自批準(zhǔn)設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或者制定、調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第三十四條  財(cái)政、價(jià)格部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、泄露秘密、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂或者侵犯收費(fèi)單位合法權(quán)益的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

第五章  附  則

第三十五條  企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織或者個(gè)人按照自愿有償原則，提供服務(wù)取得的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，不適用本辦法。

第三十六條  中央駐蘇單位行政事業(yè)性收費(fèi)管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條  本辦法自2013年10月1日起施行。省人民政府1988年6月1日發(fā)布施行的《江蘇省收費(fèi)管理規(guī)定》（蘇政發(fā)〔1988〕72號(hào)）同時(shí)廢止。