當前我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。為助力經濟高質量發展，蘇州工業園區公安分局陽澄湖半島派出所推出安商惠企工作舉措，聚焦發展所需，以排查化解矛盾糾紛、筑牢安全防火墻、提升普法宣傳力度為抓手，持續優化營商環境，以公安力量為經濟社會發展加速。

“三所聯調”

凝聚平安合力

“感謝你們的及時介入，避免了事態升級。”雙馬路某企業負責人向民警張冬青表達感謝。不久前，工程方要求企業退還押金和工程款，但因該企業合伙人之間存在注資糾紛，導致無法退款，隨即引發糾紛。企業負責人向張冬青反映情況。張冬青將涉事多方帶至陽澄湖半島派出所調解室內，在民警、人民調解員、駐所律師的耐心勸解和釋法說理下，雙方很快達成了共識，約定于30日內將拖欠的押金和工程款全部退還。

據了解，陽澄湖半島轄區擁有實有企業600余家，包含世界五百強企業2家，企業員工共6萬余人。近年來，隨著業務外包、勞務派遣等新型商業模式和勞務關系不斷出現，涉企矛盾糾紛突出。

“為此，我們采取以派出所、司法所、律師事務所‘三所聯調’的方式，及時跟進調處企業、項目在合同履行、勞資關系、工資薪酬等領域的矛盾糾紛。”陽澄湖半島派出所教導員羅古說。

由派出所民警先期至現場了解情況，第一時間查明事實、固定證據；聯系司法所提供調解員協助開展調解工作，確保聯調協調推進；同時，律師發揮其法律專業性，提供相應的法律援助。這樣的調解模式，有效實現了矛盾糾紛早發現、快處理、妥調處，還將法律服務與商業環境緊密結合，營造更加法治化、便利化的營商環境，助力企業安心投資、放心經營、舒心發展。

“有時僅靠派出所的力量難以說服矛盾雙方，律師和調解員的加入，不僅能讓矛盾雙方獲得了專業的法律服務，又能感受到調解的溫情。法、理、情的有效融合，是‘三所聯調’解決矛盾糾紛的關鍵。”民警張華鋒說。

自“三所聯調”機制運行以來，共化解涉企矛盾糾紛21起，化解率95.24%。

“以案導防”

助企防范風險

“多虧警方及時抓獲犯罪嫌疑人，幫我們挽回損失，還提示我們及時堵塞管理漏洞。”轄區某企業負責人來派出所送錦旗表示感謝。原來，企業在對倉庫貨物進行盤點時，發現倉庫內價值4萬余元的多箱品牌酒不翼而飛，立即報警。接報后，辦案民警劉乾通過調查，很快便將犯罪嫌疑人抓獲。“有大型儲存倉庫的企業人員流動性強、貨品多，要采取應對措施，及時堵塞管理漏洞。”劉乾說。

劉乾通過梳理犯罪嫌疑人作案手法，找準企業管理制度、章程等漏洞缺項，制定了相應的“風險防范指引手冊”，并帶著“手冊”至轄區具有儲存倉庫的企業進行對“冊”檢查整改，及時幫助相關企業堵塞管理漏洞。

“小案”不小看，件件系民生。為從源頭遏制同類案件反復發生，陽澄湖半島派出所以破案牽引防范，通過偵辦個案、復盤個案、分析發案原因，梳理案件背后的風險點、薄弱環節、管理漏洞，從防范提示、案例解讀等維度入手，舉一反三，及時開展針對性防范工作，形成了“破一案、防一域”的效應，有力有效護航經濟發展。

今年以來，陽澄湖半島派出所通過“以案導防”機制，共為企業開展專項預警服務80余次，幫助企業堵塞管理漏洞20余個，涉企經濟犯罪案件數同比下降16.54%。

警企聯絡

延伸服務觸角

日前，某企業負責人在“警企聯絡群”內反應，稱產業園內經常停電，導致數臺電腦及生產設備出現了故障，多種產品生產線路受到影響。于是，民警汲守磊立即與產業園負責人及當地供電部門溝通，及時幫助企業解決了大問題。陽澄湖半島派出所根據社區劃分，組建了10多個“警企聯絡群”，群內除了有社區民警、戶籍民警、協管員外，還有企業負責人、保安經理，第一時間了解企業需求，幫助解決“急難愁盼”。

近年來，陽澄湖半島派出所不斷延伸服務企業觸角，最大限度依法依規為企業紓困。“我們在向重點企業派駐‘警企聯絡員’的基礎上，依托‘警企聯絡群’‘警企聯席會’等載體，暢通與企業的溝通渠道，及時掌握企業訴求，有針對性地開展業務指導、咨詢答疑等工作。”蘇州工業園區公安分局陽澄湖半島派出所教導員羅古說道。

“感謝民警通過面對面宣講、點對點溝通的形式，真正將出入境政策說清楚、講明白了，也為我們企業出海貿易提供了更加便利的政策和幫助。”在“警企聯席會”上，某涉外企業部門負責人向民警表示感謝。為積極營造優質涉外營商環境，陽澄湖半島派出所通過“警企聯席會”向企業負責人普及外籍員工合法入境標準、工作許可、檔案管理等注意事項，向外籍員工宣傳相關法律法規、簽證延期、永久居留申請等引才引智便利措施，并及時掌握涉外企業與外籍人員常見的需求點、關切點、困難點，為企業提供服務事項清單。

今年以來，陽澄湖半島派出所已為企業答疑解惑120余次，幫助企業解決困難30余次，為企業員工開展線上、線下安全防范培訓40余次，為企業集中辦證、上門辦證200余人次。

作者 吳夢琦

《蘇州日報》2024年12月25日B01版